重要思想为指导,坚持科学发展观,贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会精神,紧紧围绕建设卫生强 省和实施中医药攀登工程这一主线,不断优化中医药发展环境,努力发挥中医药特色优势,继续提高中医药科技创新能力,切实加强人才队伍建设,积极营造中医药 文化氛围,不断促进全省中医药事业的发展。
一、继续推进中医“名院、名科、名医”建设,努力打造中医药服务品牌
加强中医“名院” 建设,按照《浙江省中医“名院”项目建设实施办法》和《浙江省中医“名院”项目建设实施细则》的要求,根据建设项目责任书和建设计划,扎实推进,力争取得 阶段性成果,发挥示范作用。强化中医“名科”建设,加强中医药重点学科在解决临床重大关键问题、承担重大科技项目等方面的能力建设,以学科辐射带动全省中 医药科技水平的提升;进一步促进中医重点专科资源优化,明确重点病种,认真执行单病种诊疗规范,提升中医药服务能力,带动同领域专科群的建设;加强综合医 院示范中医科业务建设和条件建设,努力拓展服务范围,密切联系其他临床科室,加强人才队伍建设,开展中医药科学研究,为全省综合医院中医药工作积累经验, 发挥示范作用。加强名中医药专家队伍建设,积极组织、推荐国家中医药管理局“国医大师”和“全国名中医”,筹备开展省级名中医的评选工作;积极发挥省名中 医研究院作用,大力开展学术传承研究,加强对名中医的指导和管理。
二、大力推动中医药“进社区、进农村、进家庭”,提高社区和农村中医药服务能力
制定出台中医药参与新型农村合作医疗的政策和措施,进一步扩大中医药服务纳入新型农村合作医疗补偿范围,并提高中医药服务报销比例。继续加强农村中医工 作先进市、县创建工作。加强对在建的国家、省级农村中医工作先进县(市、区)创建工作指导与督查,推进绍兴市、湖州市全国农村中医工作先进市创建,做好终 末验收评估的各项工作;开展农村中医工作先进县第二周期建设的验收评估工作,进一步总结建设经验。加强省级中医药参与社区卫生服务示范中心建设,做好终末 验收评估工作;积极创建全国及省级中医药特色社区卫生服务示范区,开展10—15个省级中医药特色社区卫生服务示范区的复核评估工作,争取创建1—2个全 国中医药特色社区卫生服务示范区。
三、进一步提升原始创新能力,促进中医药科技进步
加强科技支撑条件建设。进一步加强和规范省中 医药优势病种研究推广中心、省中医“治未病”研究中心、省中医药科技成果推广中心的建设,发挥各“中心”对全省的指导、辐射和管理作用;加强中医药科技创 新平台、重点研究室、重点实验室的建设,提升中医药临床研究和基础研究的能力。加强中医药研究成果转化及适宜技术在农村、社区的推广应用。继续积极争取国 家“十一五”支撑、“973计划”、“863计划”等重大研究项目,力求在重大疑难疾病防治、中药新药创制等研究领域取得新成果;加强中医药优势病种诊疗 规范研究,对已确定的病种开展深化验证并举办推广培训班,初步完成新增优势病种诊疗规范方案的制订工作;开展中医“治未病”研究与试点工作,重点在中医健 康体检模式等方面取得进展;加强对研究项目尤其是重点项目的管理,推行应用计算机管理软件,提高管理效率;加强科研计划课题调控力度,按照定向招标、顶层 设计的模式,进一步强化专项研究的指导和管理。
四、努力增强中医药人才培养力度,优化人才结构,提高队伍素质
一是加强中医药学术 继承工作。组织推荐第四批全国名老中医药专家学术经验继承指导老师及继承人,开展省级名中医药专家学术经验继承工作。二是完成省级中青年名中医、基层名中 医培养对象考核工作,成绩优秀的授予省中青年名中医、基层名中医称号;遴选新一批中青年名中医、基层名中医培养对象。三是加强农村中医骨干培养和乡村医生 大专学历教育等在培人员培训和考核;开展中医类别全科医生岗位培训和社区中医药人员全科知识培训。四是加强中医药继续教育工作。发挥省级中医药继续教育基 地骨干单位的作用,积极改善教学条件,加强师资力量建设,努力培养一批基础较扎实、临床能力强、适宜技术应用熟练的中医药人才。五是依照卫生部52号令和 有关实施方案,开展传统医学师承和确有专长人员的考核考试等工作。
五、不断加大中医药文化宣传力度,创造中医药发展的良好环境
积 极做好中医中药中国行浙江站活动。通过建立全省联动机制,成立活动相关组织,认真制定活动方案,落实分解活动任务,全力办好中医中药中国行浙江站的工作, 并务求取得实效。认真组织实施《关于加强中医医院中医药文化建设的指导意见》,组织开展中医医院文化建设试点工作,积极探索中医药特色诊疗中心的建设模 式,进一步加强全省中医医院中医药文化建设,提升中医医院文化品位。
六、提高依法行政水平,强化行业监管力度
进一步加大《中华人 民共和国中医药条例》和《浙江省发展中医条例》的贯彻力度,与省人大开展联合调研执法活动,使《条例》规定的各项政策措施落到实处;深入组织开展调查研 究,摸清中医药发展现状,重点研究影响中医药事业发展的关键因素和主要问题,提出解决问题的政策措施。认真贯彻《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法 律法规,依法做好中医医疗机构、人员、技术等项目的准入审批,积极配合有关部门查处非法医疗广告,严厉打击非法行医。进一步加强行风和职业道德建设,探索 建立长效机制。
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